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政策法规
资阳优惠政策
发布日期:2013-04-03
    为进一步扩大我市对外对内开放,加大招商引资力度,吸引境外、市外投资者积极参与我市建设,促进经济快速发展,根据国家有关法律、法规和政策,结合资阳实际,制定本规定。

一、优惠对象

凡外国投资者及港、澳、台、侨投资者(以下简称外商投资者)和资阳市辖区外的国内自然人、法人或其他经济组织(以下简称外来投资者),均可在资阳市行政区域内依法投资和兴办企业,其注册登记或变更注册登记投资额在100万元以上,且资金及时足额到位的,除国家另有规定外,不受行业、类别、参股比例、所有制形式、内外销比例、经营年限的限制,同时除享受国家和省政府规定的优惠政策外,还享受本规定的各项优惠政策。

二、财税优惠

(一)对设在我市国家鼓励类的外来投资企业和外商投资企业,其主营业务收入占企业总收入70%以上的,在2001年至2010年期间,经批准减按15%的税率征收企业所得税。

(二)对在我市新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,其主营业务收入占企业总收入70%以上的,可以享受企业所得税优惠:外来投资企业自生产经营之日起,第12年免征企业所得税,第35年减半征收企业所得税;外商投资企业经营期在10年以上,自获利年度起,第12年免征企业所得税,第35年减半征收企业所得税。

(三)外商投资及外商再投资新办经营期在10年以上的生产性企业,自获利年度起,企业所得税除享受国家规定的第12年免征、第35年减半征收外,第3年由同级财政按其上缴所得税地方所得部分安排专项支出,支撑企业发展;第47年,由同级财政按其上缴所得税地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展。非生产性及经营期不到10年的生产性外商投资企业,从获利年度起,第13年,由同级财政按其上缴所得税地方所得部分安排专项支出,支撑企业发展;第46年,由同级财政按其上缴所得税地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展。

(四)外来投资者新办经营期在10年以上的高新技术、农业产业化和工业生产性企业,自生产经营之日起的第1至第3年,由同级财政参照其上缴所得税地方所得部分安排专项支出,支撑企业发展;第47年,由同级财政参照其上缴所得税地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展。

(五)外来投资者兴办除(二)条规定以外的第三产业、服务企业,自开业之日起,第1至第2年,由同级财政参照其上缴所得税地方所得部分安排专项支出,支撑企业发展;第35年,由同级财政参照其上缴所得税地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展。

(六)外商和外来投资者在市内新办高新技术、农业产业化和工业生产企业,经营期10年以上;年销售值达到1000万元以上的,从实现销售收入起的3年内,经同级政府批准,由同级财政参照其每年上缴增值税中地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展;对年销售收入达到3000万元以上的,另从实现销售收入第46年,由同级财政每年参照其上缴增值税中地方所得部分的50%安排专项支出,支撑企业发展。

(七)以上税收优惠政策,除按国家有关减免税规定,报税务机关审核批准实行外,其余由主管税务部门按税收政策规定征收入库后,再由同级财政按实际征收入库数的相应比例安排支出,支撑企业发展。

三、用地优惠

外商和外来投资者可以按有关规定采取行政划拨、出让、租赁、作价出资、入股等方式获得土地使用权。对外商和外来投资者用地实行优惠,外商和外来投资企业用地,可根据地块的不同区位、不同用途及产业政策和供求关系,给予以下优惠:

(一)符合土地利用总体规划的,可优先安排建设用地计划指标。

(二)对投资额大、税利高的生产性企业新建厂房用地,可根据该项目可行性研究报告提供的纳税情况,经政府同意的可以优惠价格出让土地,支撑企业低门槛进入。但企业未能按年度实现预期生产规模和上缴税金,政府将按相应比例调减承诺给予企业优惠政策的幅度与期限。

(三)投资于道路、桥梁、供水、供气等基础设施和生态园林绿化、污水处理、垃圾处理等环保建设经营的,可优先取得项目建设沿线和周边土地的开发经营权。土地价格从优确定。

(四)以出让方式获得土地使用权的,出让金按土地最低成本价,出让年限按国家规定从优确定。获得的土地使用权在法定期限内可以转让、出租、抵押、投资、作价入股、继承和赠与。

(五)以行政划拨方式取得国有土地使用权的,按国家规定标准的50%缴纳场地使用费,并从领取《国有土地使用证》之日起第2年计缴。对从事国家重点扶持的能源、交通、水利等项目和兴办医疗、学问教育、城市公用基础设施建设、社会公益事业免缴场地使用费。

四、特别规定

对投资于资阳市社会发展和经济建设重大项目、高新技术项目、投资于公路、桥梁等基础设施建设和城建、环保项目以及外来投资额较大、投资回收期较长的项目,可采取一企一策、一事一议、特事特办的办法,由市政府批准,在财税、土地、收费等方面给予投资者更大的优惠。

五、投资保障与服务

(一)外商和外来投资企业所需水、煤、电、气、通讯设施、货物运输等,由企业所在地人民政府负责协调。

(二)已批准注册的外商和外来投资企业,可按规定申请办理外来企业经营管理、技术人员及家属常住户口手续,其子女免缴入学转学各项费用。

(三)市级金融机构将提前介入外商和外来投资企业,积极主动参与项目评估,对可行项目及时申报立项,及时提供相关金融服务。

(四)涉及外商和外来投资企业的行政事业性收费,严格按照《四川省涉及外商投资企业收费项目明白卡管理办法》规定的项目和标准办理,对外商和外来投资企业的各项收费依照该《管理办法》实行。未经国家和省政府批准,任何部门和单位不得新增收费项目和提高收费标准。属行政性收费的,只能收取工本费;属事业性收费的,按低限标准的30%收取;若收费标准没有幅度的,按标准减半收取。

(五)为进一步改善投资环境,提高办事效率和质量,资阳市各级人民政府设立的行政服务中心,对外商和外来投资企业实行一站式申办服务和限时办理制度。

(六)外商和外来投资企业需享受本规定的优惠政策,应在每年一月份,向市外来投资企业服务中心提交企业营业执照、投资者身份证明、验资报告及上年度经营、财务、纳税证明材料,由服务中心考核后,报市招商局、外经贸局认定,并报市政府批准,市级各有关部门据此落实企业优惠政策,其中,税收的减免税按税收政策规定向同级税收主管部门直接申报办理。

企业同时符合多项财税扶持优惠政策条件的,选择享受其中最高的一项优惠政策。

(七)对重点外商和外来投资企业实行市级领导定点联系制度,听取其意见和建议,及时协调和帮助企业解决有关问题。严格控制对外商和外来投资企业的各种评比检查,市直部门确需自行组织检查的,必须报市招商局备案。到企业检查,不得擅自查封企业财产和帐务。严格控制到外商和外来投资企业参观、考察、走访等活动。对外商和外来投资者住所及兴办的宾馆、饭店、娱乐场所,除有涉嫌违法犯罪活动及安全隐患外,不得随意检查。

(八)各级政府要提供完善的社会治安环境,外商和外来投资企业要求提供执法执纪保护和服务时,各有关部门要迅速帮助协调处理相关问题。充分保护外商和外来投资者的人身财产安全,保障其正常生产经营。

(九)各级外商投资企业投诉中心负责受理和协调处理外商和外来投资者对有关部门乱收费、乱罚款、乱摊派行为及工作和服务质量问题的举报和投诉。

(十)市监察局对本规定的各项优惠政策及投资服务保障措施的落实情况进行监督。

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